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“教育得分”應成政府考核硬指標

2018. június 21. - Ai Jian

  無論是高考改革方案,還是教師編制制定、教育經費投入,都不是教育部門自己完全能決定的事情,主動權在政府一級,尤其是省級政府手中。評價省級政府履行教育職責情況,對優先發展教育,提高教育質量,促進教育公平,提升教育服務經濟社會發展能力具有重要意義

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  日前,國務院教育督導委員會向各地派出32個核查組,實地核查31個省(區、市)省級人民政府和新疆生產建設兵團履行教育職責情況。從評測內容來看,本次評測涉及面極廣,無論是城鎮小區配套幼兒園建設、促進義務教育均衡發展,還是高考改革省份政策制定和宣傳工作是否到位等,基本每個考評選項都有明確指標,能較好反映當地教育發展的全貌。

  據稱,評價省級政府履行教育職責情況,是新中國成立以來的第一次。教育不是各級教育部門的責任嗎?這次的評測對象為什么是省級政府呢?

  答案就在評價內容中——無論是高考改革方案,還是教師編制制定、教育經費投入,都不是教育部門自己完全能決定的事情,主動權在政府一級,尤其是省級政府手中。而且,我國東中西部差異較大,國家“一刀切”地抓教育也不現實,需要省政府在中央政府財政支持的基礎上加以配套與規劃。因此,2017年國務院出台了《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》,第一次明確了省級政府對本省的教育發展具有主體責任。

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  按照評價辦法,每年評測一次,結果將向全社會公布,相當於全社會每年都有機會圍觀各省的教育工作做得怎么樣,在心裏給他們打分。對於某些地方部門來說,這無疑是一股強大的社會輿論壓力;對於教育辦得好的地區來說,這是工作受到肯定的動力。因此,評測對推動省級人民政府切實履行教育工作職責,優先發展教育,提高教育質量,促進教育公平,提升教育服務經濟社會發展能力具有重要意義。

  不過,要充分激發地方政府發展教育的動力、調動地方政府履行教育職責的積極性、主動性和創造性,還需要把評價的結果真正用起來。

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  多年來,相比對地區生產總值的重視,教育工作在地方政府考核中相對分量不足。某省GDP增速快、某項產業發展得好,往往是政府官員被提拔的重要依據,但很少有哪個地方政府驕傲地說本地教育做得最好,也很少有非教育系統幹部因為教育辦得好而受到獎勵。

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